近日，國家郵政局、中央政法委、最高人民檢察院、公安部等12家單位聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強郵件快件寄遞安全管理工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），進一步完善寄遞渠道聯(lián)合監(jiān)管責任體系、制度措施和工作機制，統(tǒng)籌加強對寄遞渠道的安全管理。
近些年來，隨著我國郵政快遞業(yè)快速發(fā)展，社會各方更加高度重視寄遞安全工作。我國先后頒布了郵政法、《快遞暫行條例》等法律法規(guī)對郵政快遞業(yè)進行規(guī)范，相關職能管理部門也通過建章立制，加大監(jiān)管力度來不斷規(guī)范行業(yè)發(fā)展。2021年10月，針對利用寄遞渠道實施販運毒品等違法犯罪呈現(xiàn)大幅上升態(tài)勢，最高檢向國家郵政局制發(fā)“七號檢察建議”，推動強化寄遞安全監(jiān)管，壓實企業(yè)主體責任，強化源頭治理，堵塞管理漏洞，寄遞安全工作取得一定成效，特別是在打擊運送毒品、珍稀野生動物等違法犯罪方面贏得了社會一致好評。
但不容忽視的是，在寄遞業(yè)務高速發(fā)展的同時，寄遞渠道面臨的安全風險也呈倍數(shù)增加。不法分子極易利用寄遞渠道點多、線長、面廣、量大、人貨分散、經濟便捷等特點，實施侵權假冒、涉恐涉暴、涉毒涉非等違法犯罪活動，可以說，寄遞安全形勢依然復雜嚴峻。特別是物流寄遞、跨境寄遞數(shù)字化、網絡化日趨復雜，網約車、出租車以及一些大宗貨物托運行業(yè)也從事寄遞業(yè)務，加之安全監(jiān)管職責主體不清晰，導致實名收寄、收寄驗視、過機安檢等制度未能被嚴格執(zhí)行到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。
寄遞安全是國家總體安全的組成部分。如何推進“七號檢察建議”深入貫徹落實，保障寄遞業(yè)務以更加穩(wěn)健的步伐向前發(fā)展，是全社會必須共同面對的一項重要課題。畢竟，提升寄遞行業(yè)安全保障水平，僅僅依靠寄遞企業(yè)的自律是不夠的，還需要依靠監(jiān)管部門的強有力監(jiān)管和公眾的廣泛參與。也就是說，確保寄遞安全需要多措并舉，共同發(fā)力，才能起到事半功倍的效果。
首先要加大宣傳力度，形成齊抓共防的社會氛圍。保障寄遞安全涉及多個方面，單靠一兩個部門治理難以達到理想效果。因此，應借此次《指導意見》出臺的有利時機，在全社會加大宣傳保障寄遞安全的重要意義，不斷提升全社會寄遞安全意識，并嚴格落實安全生產責任制，共同建立企業(yè)主責、部門監(jiān)管、公眾參與、社會共治的長效治理機制，為維護社會公共安全營造安全穩(wěn)定的寄遞服務環(huán)境。
其次要加大打擊力度，提高寄遞違法犯罪成本。寄遞涉及他人的通信秘密和財產權等，受國家法律保護。同時，我國《禁止寄遞物品管理規(guī)定》也對禁止寄遞相關內容作了明確規(guī)定。因此，除了我們每個人要合法依規(guī)使用寄遞服務外，各地各級職能部門應通過廣泛發(fā)動群眾舉報、網絡監(jiān)控巡查、深入一線摸排等多種渠道，嚴厲打擊各類寄遞違法犯罪行為，提高違法犯罪成本，讓其不敢以身試法。
最后要加大科技投入，提升寄遞業(yè)務綜合治理效能。當前，快遞物流行業(yè)已進入競爭白熱化時期，新技術層出不窮、新業(yè)態(tài)風起云涌，寄遞業(yè)務要突出重圍、建立優(yōu)勢，除了要嚴格自律，強化內部員工合規(guī)意識，將相關法律法規(guī)的要求落到實處外，還要加大科技投入，從技術上進行防范，不給不法分子可乘之機，在不斷提升寄遞業(yè)務綜合治理效能中，真正守護好廣大百姓“小包裹”里的“大安全”。
