近日,湖南邵陽(yáng)縣網(wǎng)民唐某某在短視頻平臺(tái)發(fā)布視頻并配文:“邵陽(yáng)發(fā)洪水了,資江河河堤沖塌方了……”經(jīng)核實(shí),系為唐某某為博眼球,罔顧事實(shí),故意編造的虛假信息。
6月19日,有廣西桂林網(wǎng)民在短視頻平臺(tái)發(fā)布消息稱(chēng):“接到上級(jí)電話,平樂(lè)縣新田水庫(kù)塌了?！苯?jīng)核實(shí),實(shí)為網(wǎng)民歐某某為博眼球,罔顧事實(shí),在網(wǎng)上下載他人視頻,故意編造的虛假信息。
7月11日,某網(wǎng)民發(fā)布信息稱(chēng)“重慶市忠縣新立、三匯洪水泛濫成災(zāi),多人失聯(lián)、損失慘重”。經(jīng)核實(shí),網(wǎng)傳信息系謠言。
近期,全國(guó)多地出現(xiàn)強(qiáng)降水,部分地區(qū)遭受水情災(zāi)害。然而,在全民關(guān)注災(zāi)情、積極投身救災(zāi)工作之際,卻有一些人散布關(guān)于災(zāi)情的網(wǎng)絡(luò)謠言趁機(jī)博取關(guān)注,像上述的網(wǎng)絡(luò)謠言還有很多。這些行為不僅干擾了正常的救災(zāi)秩序,還極大地引發(fā)了公眾的不安與恐慌。
接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪的專(zhuān)家表示,如何治理災(zāi)情下網(wǎng)絡(luò)謠言的滋生、傳播,成為當(dāng)下亟待解決的問(wèn)題。對(duì)此要完善突發(fā)應(yīng)急事件公開(kāi)機(jī)制,運(yùn)用技術(shù)手段提高辨謠辟謠能力,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起對(duì)發(fā)布信息的監(jiān)管、審核義務(wù),制造、散布網(wǎng)絡(luò)謠言者將會(huì)面臨行政處罰甚至涉嫌刑事犯罪。
災(zāi)情之下謠言四起
“洪峰來(lái)襲,洞庭湖告急!”
“洞庭湖決堤!湖南告急,數(shù)十萬(wàn)人生命財(cái)產(chǎn)受威脅!”
……
2024年7月1日,賬號(hào)“正能×××說(shuō)事”在某社交平臺(tái)發(fā)布了一篇圖文并茂的文章,圖片中洶涌的洪水場(chǎng)景,配上煽動(dòng)性的文字描述,聲稱(chēng)“洞庭湖突發(fā)決堤,洪水如猛獸般肆虐,湖南多地告急,預(yù)計(jì)將有數(shù)十萬(wàn)人生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅”。
記者注意到,文章還假借“目擊者”之口,詳細(xì)描述了洪水如何沖垮堤防、淹沒(méi)村莊的驚險(xiǎn)過(guò)程,比如“我正準(zhǔn)備出門(mén)干活,突然聽(tīng)到聲響,接著就看到洪水從堤壩缺口涌入。我趕緊就往高處跑,身后的洪水眨眼間就淹沒(méi)了房子和農(nóng)田”。
文章迅速在各大社交平臺(tái)擴(kuò)散,許多不明真相的網(wǎng)民紛紛轉(zhuǎn)發(fā),導(dǎo)致當(dāng)?shù)孛癖娙诵幕袒?部分家庭甚至開(kāi)始準(zhǔn)備撤離。一些商家也趁機(jī)哄抬物價(jià),銷(xiāo)售所謂的“防汛物資”。
岳陽(yáng)市網(wǎng)信辦在接到舉報(bào)后,立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,聯(lián)合水利、應(yīng)急管理等部門(mén)對(duì)謠言進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)多方查證,確認(rèn)洞庭湖堤防安全無(wú)虞,并未發(fā)生決堤事件。隨后,網(wǎng)信辦通過(guò)官方渠道發(fā)布辟謠信息,并對(duì)謠言發(fā)布者進(jìn)行了約談和處罰,要求其刪除不實(shí)內(nèi)容并公開(kāi)道歉。
同樣,7月4日傍晚,某短視頻平臺(tái)用戶(hù)“吳××”發(fā)布了一段短視頻,視頻中數(shù)輛摩托車(chē)被洪水淹沒(méi),騎手們奮力掙扎。視頻下方定位為岳陽(yáng)市,并配文:“放學(xué)接孩子,今年這天氣是該給家里備艘船了!”
視頻發(fā)出時(shí),岳陽(yáng)地區(qū)連日暴雨、防汛形勢(shì)嚴(yán)峻,短視頻因此迅速獲得了大量關(guān)注和點(diǎn)贊。許多網(wǎng)友看到視頻后信以為真,紛紛留言詢(xún)問(wèn)情況、表達(dá)擔(dān)憂。一些家長(zhǎng)甚至開(kāi)始考慮如何接送孩子上下學(xué)的問(wèn)題。
經(jīng)相關(guān)部門(mén)查證,該視頻實(shí)際上來(lái)源于國(guó)外某次洪水事件的報(bào)道,與岳陽(yáng)地區(qū)無(wú)關(guān)。公安機(jī)關(guān)依法對(duì)視頻發(fā)布者吳某進(jìn)行了行政處罰,并要求其公開(kāi)道歉、消除影響。
為求流量發(fā)布謠言
“造謠一張嘴,辟謠跑斷腿”。記者梳理近期被查處的多起涉汛網(wǎng)絡(luò)謠言發(fā)現(xiàn),大多是造謠者為博眼球、吸引流量故意編造。
6月24日,岳陽(yáng)市網(wǎng)信辦、市公安局網(wǎng)技支隊(duì)巡查發(fā)現(xiàn),網(wǎng)民廖某某在其名下公眾號(hào)“岳州××”發(fā)布文章稱(chēng)“長(zhǎng)沙暴雨!地鐵被淹!火車(chē)站水上浮動(dòng)車(chē)站……”
經(jīng)查,該賬號(hào)為博取眼球、吸引流量,未經(jīng)核實(shí)即截取、拼接他人發(fā)布的不實(shí)消息。文章一經(jīng)發(fā)布,迅速引起網(wǎng)民關(guān)注,引發(fā)群眾恐慌,社會(huì)影響惡劣。
7月2日,廖某某對(duì)自己散布謠言博取關(guān)注的行為供認(rèn)不諱,屬地公安機(jī)關(guān)依法對(duì)其采取行政處罰措施。
6月28日,湖南邵東的網(wǎng)民尹某某從網(wǎng)上下載外地漲水視頻,在某短視頻平臺(tái)發(fā)布并配文稱(chēng)“在大邵東,你不但要有車(chē),還得有船才能正常出行”。
經(jīng)網(wǎng)信、公安部門(mén)核實(shí),尹某某為博取流量,故意編造虛假信息,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)公共秩序。尹某某被邵東市公安局依法予以行政處罰。
無(wú)獨(dú)有偶,7月6日晚間,一張模糊的視頻截圖在某社交平臺(tái)中流傳,畫(huà)面中可見(jiàn)幾輛摩托車(chē)半浸在水中,旁邊似乎有人影在掙扎。截圖下方附有一段文字:“很多尸體我們?cè)诟咛幙粗S著汨羅江被沖走,有3萬(wàn)多人不見(jiàn)了!”這段聳人聽(tīng)聞的描述迅速引起了恐慌。
由于汨羅江是當(dāng)?shù)刂匾暮恿?且正值汛期,該謠言很快被大量轉(zhuǎn)發(fā),導(dǎo)致周邊居民人心惶惶,擔(dān)心自己或親友的安全。
當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)介入調(diào)查,通過(guò)技術(shù)手段追蹤到謠言的源頭——某平臺(tái)用戶(hù)名為“米卡”的網(wǎng)民毛某某。經(jīng)詢(xún)問(wèn),毛某某承認(rèn)自己是出于無(wú)聊和惡作劇的心態(tài)編造了這條謠言。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法對(duì)其采取行政處罰措施,并責(zé)令其刪除不實(shí)信息、消除影響。
這些網(wǎng)絡(luò)謠言被制成圖文、視頻,通過(guò)社交平臺(tái)、短視頻平臺(tái)等廣泛傳播,被許多不明真相的網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā),最終造成不良影響。
不僅如此,一些網(wǎng)絡(luò)謠言更是借助“AI創(chuàng)作”,短時(shí)間捏造出大量網(wǎng)絡(luò)謠言,使得造謠成本一降再降。
近日,湖南洪江網(wǎng)民楊某在短視頻平臺(tái)發(fā)布一則視頻,畫(huà)面顯示滿(mǎn)載楊梅的果樹(shù)被洪水淹了一半,評(píng)論區(qū)不少網(wǎng)友評(píng)論“好可怕,果樹(shù)都被淹了一半,更何況房屋”。
經(jīng)核實(shí),該視頻系楊某運(yùn)用AI技術(shù)將河水與果樹(shù)圖片拼接在一起,故意編造的虛假信息,造成大雨漲水淹沒(méi)果樹(shù)的假象,部分群眾信以為真,引發(fā)民眾恐慌。
當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)信部門(mén)聯(lián)動(dòng)屬地公安部門(mén),對(duì)自媒體賬號(hào)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)教育和約談。目前,該視頻已刪除。
依法治理涉災(zāi)謠言
為維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)傳播秩序,多地網(wǎng)信部門(mén)持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)謠言打擊力度,取得一定成效。
7月7日,湖南網(wǎng)信部門(mén)與公安機(jī)關(guān)密切協(xié)作聯(lián)動(dòng),加大對(duì)近期防汛救災(zāi)中違法賬號(hào)和有關(guān)造謠人員的查處力度。目前,共依法對(duì)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)汛情謠言的“姚瑤××”“岳州××”“黃家灣××”等19名網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)持有人給予相應(yīng)的行政處罰,依法對(duì)發(fā)布惡搞夸張等不實(shí)信息的“佳×”“越走越××”等19個(gè)賬號(hào)持有人依法進(jìn)行約談和批評(píng)教育。
受訪專(zhuān)家認(rèn)為,災(zāi)害面前,應(yīng)用法律手段終結(jié)謠言。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授朱曉峰認(rèn)為,要運(yùn)用技術(shù)手段提高辨謠辟謠能力。大模型時(shí)代下可以應(yīng)用機(jī)器學(xué)習(xí)方法提煉謠言的一般性特征,并訓(xùn)練調(diào)試人工智能算法模型,由機(jī)器提供輔助,實(shí)現(xiàn)對(duì)謠言的高效準(zhǔn)確識(shí)別;科學(xué)設(shè)定謠言傳播預(yù)警閾值,應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿論場(chǎng),一旦謠言引發(fā)的負(fù)面社會(huì)影響超過(guò)閾值,便及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
而針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的制造者、傳播者,在朱曉峰看來(lái),其要為自己的言行承擔(dān)行政或刑事責(zé)任。至于是否加重,則需要看現(xiàn)行法律對(duì)此是否有明確規(guī)定,若法律未明確規(guī)定,則不宜加重處罰。
北京海潤(rùn)天睿律師事務(wù)所高級(jí)合伙人岳強(qiáng)對(duì)記者說(shuō),發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件后,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者采取技術(shù)措施和其他必要措施,消除安全隱患,防止危害擴(kuò)大,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息。省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)υ摼W(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照要求采取措施,進(jìn)行整改,消除隱患。
朱曉峰建議,網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)完善謠言監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、辟謠、處置全流程工作規(guī)范。對(duì)于已認(rèn)定的網(wǎng)絡(luò)謠言要立即處置,防止反復(fù)傳播;對(duì)于傳播較廣的無(wú)權(quán)威來(lái)源的信息,要主動(dòng)查證,爭(zhēng)取把新發(fā)謠言消滅在萌芽狀態(tài)。完善網(wǎng)絡(luò)謠言處罰細(xì)則,對(duì)于編造、散布網(wǎng)絡(luò)謠言的網(wǎng)絡(luò)水軍,開(kāi)展溯源工作,視情況采取取消互動(dòng)功能、清理粉絲、取消營(yíng)利權(quán)限、禁言、關(guān)閉等處置措施,從源頭降低網(wǎng)絡(luò)謠言傳播風(fēng)險(xiǎn)。
“網(wǎng)站平臺(tái)還應(yīng)設(shè)置謠言舉報(bào)、辟謠專(zhuān)欄等功能,發(fā)現(xiàn)謠言后及時(shí)打上謠言標(biāo)簽,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)謠言舉報(bào)入口,對(duì)權(quán)威辟謠信息予以突出呈現(xiàn),運(yùn)用算法推薦方式提高辟謠信息觸達(dá)率和覆蓋面,提升辟謠效果,進(jìn)一步擠壓網(wǎng)絡(luò)謠言生存空間。同時(shí),網(wǎng)站平臺(tái)要強(qiáng)化與有關(guān)部門(mén)的協(xié)同合作,發(fā)生網(wǎng)絡(luò)謠言事件后,及時(shí)進(jìn)行信息通報(bào)、線索移交、聯(lián)合處置等工作,回應(yīng)群眾關(guān)切?！敝鞎苑逭f(shuō)。
