3月2日，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《快遞暫行條例》，自2018年5月1日起施行。日前，司法部、交通運輸部、國家郵政局負責人就條例有關問題回答了記者的提問。
問：條例在促進快遞業(yè)發(fā)展方面有哪些措施？
答：優(yōu)化行業(yè)發(fā)展外部環(huán)境，促進快遞業(yè)健康發(fā)展是本條例的立法重點之一，條例主要作了以下幾方面規(guī)定：
一是完善政府職責，實施包容審慎監(jiān)管，地方政府應當維護快遞業(yè)競爭秩序，不得出臺違反公平競爭的政策措施。
二是為了降低快遞企業(yè)發(fā)展經營網絡、布局設點的成本，規(guī)定企業(yè)及其分支機構設立的快遞末端網點，無需辦理營業(yè)執(zhí)照。
三是縣級以上地方人民政府應當將快遞業(yè)發(fā)展納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，依法保障經營快遞業(yè)務的企業(yè)及其從業(yè)人員的合法權益。
四是縣級以上地方人民政府公安、交通運輸等部門和郵政管理部門應當加強協(xié)調配合，不得禁止快遞服務車輛依法通行。
五是企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位應當根據實際情況，采取與經營快遞業(yè)務的企業(yè)簽訂合同、設置快件收寄投遞專門場所等方式，為開展快遞服務提供必要的便利。
六是國家鼓勵快遞業(yè)與制造業(yè)、農業(yè)、商貿業(yè)等行業(yè)建立協(xié)同發(fā)展機制，推動快遞業(yè)與電子商務融合發(fā)展，加強信息溝通，共享設施和網絡資源。
七是鼓勵經營快遞業(yè)務的企業(yè)依法開展進出境快遞業(yè)務。
問：各方面對快遞業(yè)涉及的安全問題十分關心，請問條例在這方面有什么規(guī)定？
答：一是規(guī)定寄件人交寄快件和企業(yè)收寄快件，應當遵守關于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定。
二是落實和細化了法律規(guī)定的實名收寄制度，寄件人交寄快件應當如實提供姓名、地址、聯系電話等事項。除信件、已簽訂安全協(xié)議用戶交寄的快件外，企業(yè)應當對寄件人身份進行查驗，并登記身份信息；寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實的，不得收寄。
三是規(guī)定企業(yè)應當嚴格執(zhí)行收寄驗視制度，驗視后應作出驗視標識；對企業(yè)受用戶委托長期、批量提供快遞服務的，進一步要求企業(yè)應當與用戶簽訂安全協(xié)議。
四是規(guī)定企業(yè)可以自行或者委托第三方企業(yè)對快件進行安全檢查，并對經過安全檢查的快件作出安全檢查標識；委托第三方企業(yè)對快件進行安全檢查的，不免除委托方對快件安全承擔的責任。
同時，要求企業(yè)使用符合強制性國家標準的安全檢查設備，加強對安全檢查人員的背景審查和技術培訓，公安機關等相關部門應當予以配合。
同時，在寄遞過程中發(fā)現禁止寄遞或者限制寄遞物品的，應當依法處理，并按規(guī)定向有關部門報告。（據新華社）
